安徽省大气办关于印发《2020年夏季挥发性有机物污染治理百日攻坚行动方案》的通知

| 2020-08-07

安徽省大气办关于印发《2020年夏季挥发性有机物污染治理百日攻坚行动方案》的通知

 

各市人民政府、省有关部门:

    为贯彻落实国务院关于打赢蓝天保卫战的决策部署,根据省政府对标全面建成小康社会各项任务补短板、强弱项的有关要求,结合生态环境部2020年挥发性有机物治理攻坚行动部署,省大气办制定了《2020年夏季挥发性有机物污染治理百日攻坚行动方案》,现印发给你们,请结合实际抓好落实。

 

安徽省大气污染防治联席会议办公室

                                2020720

 

2020年夏季挥发性有机物污染治理百日攻坚行动方案

                     (节选)

二、主要目标      

    通过为期近100天(7月至9月)攻坚行动,开展“十个一”工作,实现“十百千”目标,即在全省力争建设10VOCs综合治理示范园区,树立100VOCs治理示范企业,提升1000个以上企业VOCs污染防治水平;各市VOCs治理能力显著提升,VOCs排放量明显下降,夏季O3污染得到有效控制,69月优良天数达到生态环境部下达的目标要求(见附件1)。

    三、工作范围    

  (一)重点行业   

在五大领域14个工业行业开展专项行动,石化领域:石油煤炭及其他燃料加工业等行业;化工领域:化学原料和化学制品制造、橡胶和塑料制品、医药制造、非金属矿物制品业、化学纤维制造、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业等;工业涂装领域:家具制造、汽车制造、金属制品、通用设备制造、计算机通信和其他电子设备制造业等;包装印刷领域:造纸和纸制品、印刷和记录媒介复制等;油品储运销领域:加油站、储油库、液散码头等。各市结合实际,集中治理VOCs排放量前三位的行业,具体名单附后(见附件2)。

(二)重点工业园区     

 全省各类开发区、企业集群、化工基地等工业园区中,32个涉VOCs省级以上开发区(见附件3)和14个重点企业集群(见附件4)作为此次专项行动重点工业园区,力争建设10VOCs综合治理示范园区。

(三)重点企业 

 243家企业作为本次专项行动重点企业(见附件5),并通过攻坚行动,增补修正重点企业清单。专项行动后,在全省评选出100VOCs治理示范企业。

  (二)全面摸排调查 

    2.开展一次全面摸底调查。以第二次污染源普查数据为基础,梳理固定污染源管理清单,建立VOCs排放企业管理全面清单。根据固定污染源排污许可执行报告等,将新发现的VOCs年产生量大于10吨的企业增补进入重点企业;中央和省生态环保督察中群众投诉有异味的涉VOCs企业也作为重点企业。同时按照生态环境部要求,排查各类工业园区(聚集区),拾遗补漏,同一乡镇及毗邻乡镇交界处同行业企业超过10家的认定为企业集群。715日前,建立涉VOCs企业管理全面清单(含重点企业)和工业园区清单。按照国家规定,确认2020VOCs重点排污单位,及时向社会公开。

 (三)加强监测监控能力建设

  3. 进行一次监测监控能力自查。各市要加快完善环境空气VOCs监测网,开展VOCs监测点位选址和论证,加强VOCs组分观测和光化学网建设。7月底前,各市对VOCs空气质量监测和污染源监测开展情况进行一次自查。尚未开展VOCs监测的市,应按照《2020年国家生态环境监测方案》《关于加强全省挥发性有机物监测工作的通知》要求,尽快开展能力建设并抓紧实施相关监测工作,O3污染较重的城市应优先开展自动监测并加强数据质量管理。各市要加强重点工业园区和污染源VOCs监测监控,7月底前,应完成243家废气VOCs污染源的专项监测工作。要对石化、化工、包装印刷、工业涂装等行业VOCs自动监控设施建设和运行情况开展排査,达不到《固定污染源废气中非甲烷总烃排放连续监测技术指南(试行)》规范要求的要及时整改。9月底前,推进涉VOCs重点排污单位完成自动监控设备“安装、联网、运维监管”三个全覆盖,并持续加强运维监管。对企业自行监测及第三方检测机构要强化监督管理,提高企业自行监测数据质量,严肃查处监测数据弄虚作假行为。通过夏季百日攻坚行动,全面提升我省VOCs监测监控水平。

 (四)推进“签单销号”式VOCs综合治理

  5.开展一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作。各地要组织对载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的企业完成一轮LDAR工作,243家符合条件的重点企业年内没有进行LDAR工作的,9月底前要全面完成。重点督促石化、化工、液化品(油品)存储行业企业,严格落实《石化企业泄露检测与修复工作指南》。

 6.编制一批“一企一案”VOCs综合治理方案。各地生态环境、经济和信息化等部门,对当地VOCs排放量大的行业企业进行帮扶,参考《上海市重点行业VOCs治理任务对照表》,指导企业排查VOCs治理薄弱环节,制定VOCs管控能力提升方案,以提高废气收集率、治理设施同步运行率和去除率为目标,实行“一企一案”,做到措施精准、时限明确、责任到人。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划,各市生态环境部门要督促企业按照计划节点及时推进,715日前,将上述企业2020年检修计划及调整情况报送省大气办。

 

 

 

 

    

违反涉VOCs法律法规标准的10种主要行为 

 

 1. 以敞开、泄漏等与环境空气直接接触的形式储存、转移、输送、处置含VOCs物料。

  2.化工等行业使用敞口式、明流式生产设备。

  3.在不操作时开启VOCs物料反应装置进出料口、检修口、观察孔等。

  4.敞开式喷涂、晾(风)干等生产作业(大型工件除外)。  

  5. 设备与管线组件密封点发生渗液、滴液等明显泄漏。

  6. 有机废气输送管道出现破损、异味、漏风等可察觉泄漏。

  7. 高浓度有机废水集输、储存和处理过程与环境空气直接接触。

  8. 生产工序和使用环节的有机废气不经过收集处理排放。

  9.擅自停运或不正常运行废气收集、处理设施及VOCs自动监控设施。

  10. 石化、化工、有机化学原料制造、农药制造、肥料制造、炼焦、人造板、家具制造等行业中应取得排污许可证的企业无证排污。